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新的市场监管体制下认证认可行业的使命担当和作用发挥

发布: 2018-11-09 10:47:56    来源: 中国认证认可协会

        2018118日,中国认证认可协会(以下简称“协会”)在福建省福州市召开CCAA 2018年中国认证认可高端研讨会。国家市场监管总局认证监管司司长刘卫军、中国认证认可协会会长朱光沛出席会议并讲话,中国认证认可协会副秘书长、《中国认证认可》杂志社社长兼总编辑徐德峰主持会议,业内22家认证机构的主要负责人参加会议。

 

会议围绕新的市场监管体制下认证认可的新任务和新要求,坚持以问题为导向,分析探讨认证认可行业在监管机制、供给质量、人员能力、行业自律、诚信建设、主体责任等方面存在问题的根本原因,并有针对性地提出相关建议和具体举措,以期在深化改革的进程中凝聚行业力量,发挥认证认可作用,助力市场监管,推动质量强国建设。

 

刘卫军鼓励大家畅所欲言,以高度负责的态度,从行业发展的角度,对行业普遍关注,特别是对行政审批、管理体系升级、人员注册等问题,提出合理的、有建设性的意见和建议。

 

刘卫军指出,全面深化改革的核心就是理顺政府和市场的关系。改革的主要目标是政府部门,现在所有的工作都要围绕这个主线,哪些该交由政府管?哪些必须交给市场?首先,需要厘清各方的责任。其次,需要激发市场活力。政府不能管得太宽,要以市场需求为导向。认证机构应该更多地关注企业的真实需求,让企业切实感受到认证服务的价值,进一步激发市场活力,推动认证行业发展壮大。第三,要提升供给质量。认证服务能不能为产品迈向中高端提供支撑、认证的供给质量和水平到底如何,主要取决于认证机构,而认证机构的服务供给水平关键在认证机构的“一把手”。

 

刘卫军强调,下一步,认证监管部门将把更多的精力放在对不规范行为的治理方面,加强监管体系改革,把其他的交给市场。

 

朱光沛充分肯定了中国认证认可高端论坛的重要意义并对各认证机构的积极参与表示感谢。他说,目前我国认证认可管理体制正面临转折,机构改革后,认证认可的管理机构、主管部门都发生了重大变化。下一步,主管部门如何改革管理方式是一个重大的政策问题。对此,认证行业要充分酝酿,深入调研,慎重地出台政策。

 

朱光沛说,今天的中国认证认可高端论坛是协会搭建的一个平台,请行业来共商发展大计。今后,协会还是要向着引导行业自治、社会共治、依法办会的方向发展。他指出,协会是行业共同组织、共同参与组建的,大家都有一份责任,在协会的发展过程当中要更多地贡献智慧,给出更多高水平、高质量的意见和建议。

 

徐德峰在总结发言中就协会如何在行业治理中充分发挥作用表达了几点看法。对于行业普遍关注的人员注册改革,他指出,人的问题是行业和机构发展的痛点,要充分发挥协会在行业治理中的作用,做到“两手抓”,一是抓治乱,一是抓引导。他说,认证人员注册方面的调整是适应国家职业资格制度改革的要求,同时也是行业自身发展的需求。协会目前的基本方向是要从人员注册机构转变为认证人员能力建设综合服务提供者。下一步,协会将按照职业资格制度改革的要求,建立专业人员等级评价制度:一是建设认证专业学科体系,二是要以学科体系、课程体系、教材体系为基础形成人员培养体系,三是要建立科学的评价体系。协会将以这三个体系为抓手,实现人员能力的提升,更好地服务行业发展。

 

    研讨会上,各机构负责人围绕主题,针对当前出现的新矛盾和新问题,深入探讨了认证行业的痛点问题并提出相应的思考和建议,《中国认证认可》杂志将从本次会议中遴选各位代表的主要观点,与广大读者共享对行业发展的思考和观点。代表锐见将于2018年第12期刊发,敬请关注。

 

来源:中国认证认可协会

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