1月18日,全国市场监管工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记重要批示指示精神,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央经济工作会议部署,总结2020年和“十三五”工作,深入分析形势,部署2021年重点工作。市场监管总局党组书记、局长张工作工作报告。
会议强调,以习近平同志为核心的党中央高度重视市场监管工作,习近平总书记作出一系列重要批示指示,为市场监管事业改革发展指明了方向、提供了根本遵循。全国市场监管部门要进一步提高政治站位,加强党对市场监管工作的全面领导,善于从政治上观察和分析市场监管问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对标对表党中央大政方针强化落实措施,全力服务构建新发展格局。
2020年,全系统坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和党中央、国务院决策部署,迎难而上、勇于担当,各项工作取得新的进展。
一是全力以赴投入疫情防控,强化执法迅速稳定市场秩序,应急审批医用口罩和防护服,开展市场“三保”行动,高效科学推动新冠病毒疫苗和检测试剂上市,保障防疫物资和民生商品供应,持续抓好“六稳”“六保”政策落实。
二是深化商事制度改革,在18个自贸试验区开展“证照分离”改革事项全覆盖试点,全面实现企业开办全程网办目标,开办时间压缩至4个工作日以内。全部下放工业产品许可权限到省级实施。
三是加强反垄断反不正当竞争,多措并举打好规范线上经济竞争秩序“组合拳”,查处一批垄断和不正当竞争典型案件;加快公平竞争制度建设,完成《反垄断法》修订草案,发布《经营者反垄断合规指南》等,大力实施公平竞争审查制度,首发中国反垄断执法年度报告。
四是有力保障食品药品等安全形势稳中向好,开展食品安全主体责任年行动,深化专项整治,完成食品抽检监测690万批次,完成国家药品抽检1.8万余批次,加强特种设备安全监管,事故起数和死亡人数大幅双下降。
五是深入开展质量提升行动,发布强制性国家标准99项、推荐性国家标准2137项,批准和复查计量标准1091项,推进质量基础设施“一站式”综合服务。
六是深入整治市场秩序突出问题,认真落实“长江禁捕、打非断链”“扫黑除恶”和治理“特供”“专供”等专项任务,开展保护知识产权“铁拳”行动,持续治理违法广告、传销、违规直销等乱象顽疾。加强线上线下协调联动,有效维护消费者合法权益。
七是加强党的建设,坚持把党的政治建设摆在首位,认真抓好巡视整改,集中开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理,落实意识形态工作责任制,进一步强化“小个专”党建工作。
“十三五”时期我国市场监管事业取得长足进步。五年来,市场监管体制实现重大改革,实现了分段、分领域监管向统一、综合监管的转变;商事制度改革纵深推进,激发了各类市场主体活力,年均净增市场主体1247.7万户,营商环境国际排名从84名上升到31名;市场监管基础性制度与时俱进,市场监管四梁八柱性的重大制度相继建立;食品药品等安全基础不断巩固向好;质量提升行动深入开展,制造业产品质量合格率稳定在90%以上;市场秩序和消费环境持续改善,知识产权保护进一步加强。五年来,党对市场监管工作的领导全面加强,政治机关建设持续推进,全面从严治党不断深化,队伍作风不断好转。 会议以电视电话会议形式召开。总局副局长甘霖主持会议,副局长唐军宣读全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进个人的表彰决定,总局及有关领导田世宏、秦宜智、杨逸铮、申长雨、李利、焦红出席会议。中
央纪委国家监委、中央组织部、中央编办、审计署有关同志出席会议。总局总工程师、食品安全总监,各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委)主要负责同志,中央纪委国家监委驻总局纪检监察组负责同志,机关各司局、直属单位主要负责同志,国家药监局、国家知识产权局有关负责同志分别在主会场和分会场参加会议。
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